民营银行第一家“花落谁家”
摘要：自国务院提出可探索建立民间资本发起自担风险的民营银行之后，很多民营企业纷纷表现出浓厚兴趣，争取第一批、争夺第一家民营银行也于近期在各地频繁上演。 8月1日，温州中小企业发展促进会会长周德文透露，温州民间资本正在积极冲刺第一家民营银行，争取在全国夺得头筹。与此同时，某经济学者也向表示，已在帮助北京几家民营企业筹备
自国务院提出可探索建立民间资本发起自担风险的民营银行之后，很多民营企业纷纷表现出浓厚兴趣，争取第一批、争夺第一家民营银行也于近期在各地频繁上演。
8月1日，温州中小企业发展促进会会长周德文透露，温州民间资本正在积极冲刺第一家民营银行，争取在全国夺得头筹。与此同时，某经济学者也向表示，已在帮助北京几家民营企业筹备民营银行的申报工作，希望可以进入第一批试点名单。另据了解，广东、湖北等地民营企业也已向当地*府部门或金融监管部门提出设立民营银行的愿望。
对此，中国银行国际金融研究所研究员李佩珈表示，综合各方因素看，上海自贸区、温州、深圳前海等区域均有可能成为民营银行先行试点的试验田。
虽然目前社会对民营银行的关注更多集中于何时、何地设立，但随民营银行脚步的日益临近，其最终能否达到解决中小企业融资难的设立初衷以及是否具备风险控制能力更值得关注。
第一家“花落谁家”
近日有媒体称，首批民营银行或锁定在两家左右，一家可能在北京，另一家可能会在民营经济十分发达的浙江温州地区。不过，这一消息并未得到官方证实。
民营银行第一家究竟“花落谁家”？理论上来说，由于金融监管部门对此未加限制，因此任何地方都有可能；但实际上，考虑到第一家民营银行具有的示范性作用，所以在设立地点的选择上也会综合考虑多种因素。
对于这些因素，佛山市副市长刘炜近日就表示,佛山实体经济雄厚,民间资本雄厚,改革开放以来,佛山的改革、创新精神浓厚,市场机制比较完善。佛山可以发挥自身优势,走特色金融的道路,让民间资本尽快进入金融领域,服务实体经济。
民营资本充裕、市场机制完善仅仅是民营银行可以设立的一个方面。李佩珈认为，为了满足中小企业的资金需求，同时，考虑到盲目放开民营资本进入金融领域会带来竞争过度、风险加大的问题，民营银行试点的区域应具备几个特点。
首先，民营银行设立的目的是引导民间资金进入有资金需求的地区和企业，因此要选择经济活力强、民营小微企业众多的地方。其次，应是民间资本活跃、风险意识强的地区。这是因为：一方面民间资本活跃地区具有较强的资金实力，能为民营银行提供充足的资金来源；另一方面由于民营银行缺乏风控经验，易引发金融体系风险，因此需要其股东有较好的投资和避险意识。最后，应当是金融创新基础设施完善的地区。这是因为，要想通过设立民营银行来提高整个金融体系的金融资源配置效率，必须以金融市场和产品的创新为前提条件，才能使民营银行形成不同于大型银行的竞争优势。结合这些因素来看，上海自贸区、温洲、深圳前海等区域可能率先成为民营银行的改革试验田。
内蒙古银行首席经济学家苑德军则提出不同见解。他认为，在小微企业和“三农”贷款难、金融机构设置少的地方，设立民营银行更有意义。而考虑到部分经济发达地区，金融机构设置较为集中、金融服务也相对完善的现状，所以并不鼓励再设民营银行。
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