发改委：外商投资整车制造不再鼓励
国际车企多已进入中国，外商在华已近饱和，发改委将整车制造从鼓励《目录》中删除，将有利于行业整合以及自主品牌发展
【财经专稿】 刘涛 12月29日，发改委、商务部联合发布新的《外商投资产业指导目录》（下称《目录》），汽车整车制造条目从鼓励类中删除，同时增加了新能源汽车关键零部件等条目。业内人士指出，这体现了国家相关方面有意推动产业整合，同时鼓励自主汽车以及新能源汽车产业的发展。
发改委称，剔除汽车整车制造条目是考虑到汽车产业健康发展的要求；同时，新能源汽车关键零部件进入鼓励目录，将提升我国承接国际产业转移的层次和水平，培育国际合作和竞争的新优势。
全国乘用车市场信息联席会副秘书长崔东树接受本刊采访时表示，“中国汽车产业已经大体达到饱和状态，目前除雷诺外，全球各大汽车企业已经陆续进入中国。现在将整车制造剔除出鼓励目录是大势所趋。”
崔东树认为，经过数十年的发展，外资汽车品牌进入中国已经比较充分，甚至处于相对过剩状态，新加入者空间不会太大，况且目前处于行业整合阶段，继续鼓励国外汽车品牌进入势必加剧行业散乱局面。此外，如果继续鼓励的话，仅剩的豪华品牌将进入中国，大排量车继续发展，对于中国汽车行业而言并不十分有利。
目前，上汽、东风、一汽、长安、北汽、广汽等大型汽车企业均拉拢了众多外资品牌，这些品牌此前利用合资的便利已经实现了销量的大幅增长，行业整合成为了下一阶段的重要目标。广汽集团董事长张房有在全球汽车论坛期间对表示，中国汽车企业只有在未来的发展过程中把我战略性的并购重组，利用资本市场做大做强，才可能实现可持续发展。
此外，中商流通生产力促进中心高级分析师李昕向介绍，新的目录推出将推动自主品牌以及合资自主建设。李昕认为，外商进入中国以来，各大合资企业已经逐渐沦为了外国汽车企业的生产工厂，却并不具备相应的研发技术，市场换技术并未取得很好的效果。
乘联会秘书长饶达此前就曾公开炮轰合资自主，饶达向本刊表示，目前中国汽车行业开放过度，涉及汽车整车的合资企业达到100多家，外资纷纷来华扩张地盘。国内亦出现了“豪车火小车冷”的趋势，逆国际潮流而动，刺激了合资企业甚至进口车的发展，却直接打压了内资乘用车企业。
前述崔东树亦表示，不再鼓励外商投资整车制造，大集团能够做好整合，并将主要精力放在发展自主品牌上，这对中国汽车业是利好。
有业内人士向表示，不再鼓励外商进入简单整车制造实际上是大的趋势，这意味着以后汽车合资项目的审批将会相当严格。
发改委公告称，2007年版《目录》将于明年1月30日起停止执行。
对比此前两版《目录》来看，外商投资中国汽车产业在*策上日渐收紧，尤其是简单汽车制造上更加严格。2007年版《目录》增加了外商在发动机、材料轻量化以及环保裁量方面的鼓励*策，支持外商在汽车研发中的投资。
（证券市场周刊供稿）